ОТ АВТОРОВ
Идея систематизировать законодательство России пришла к нам в начале 1999 года. Идея — это хорошо, да как подступиться к такой махине? Даже Михаилу Сперанскому, с 1832 года до конца жизни руководившему кодификацией Основных государственных законов Российской империи, было, наверное, полегче. А у нас — всего две головы да компьютер. Даже новейшие информационные технологии не смогли помочь нам найти золотой ключик, который открыл бы для всех дверь из хаоса нормативных актов в мир их системы и гармонии.
Никогда не забуду, как одна моя коллега по экспертной работе в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы, отвечавшая за учет и систематизацию законодательных актов, на рабочем совещании, когда я предложил новую идею по систематизации нормативных актов по их видам и предметам регулирования, сказала мне: "Рафик Каюмович, ну вы же понимаете, что это глупость!" Да, если бы я тогда сознавал, с какими трудностями сопряжена эта новаторская работа, то я за нее вряд ли бы взялся. С тех пор и моя жизнь, и жизнь сына пошли по совершенно другому руслу.
Мы оба чувствовали, что при всем огромном разнообразии нормативные правовые акты имеют и нечто общее: все они имеют некую внутреннюю логику, которая поддается определенной систематизации. Эта основа для предметно-тематического поиска искомого акта представляет собой метод "трех прыжков": указатель, предметную классификацию и хронологический перечень актов одного вида. Но строится нами эта пирамида не сверху, умозрительно и предположительно на все случаи жизни, как построен, например, классификатор правовых актов, а снизу, с хронологического перечня, уже имеющего хоть и разрозненное, но определенное содержание, которое заключается в наименованиях актов, в основе своей отражающих определенный предмет регулирования. То есть мы проложили пользователю (читателю) путь поиска нужного акта.
А путь такой. Разработанный нами предметно-тематический указатель нормативных правовых актов является общим для всех справочников и путеводителей по законам и иным нормативным правовым актам, что позволяет свободно ориентироваться в каждой из представленных книг: открыв несколько справочников и путеводителей, выбрав одно общее (ключевое, гнездовое) понятие, пользователь может получить информацию о существующих законах и иных нормативных актах нескольких уровней — федеральных (конституционных и федеральных законах, нормативных актах Президента России, нормативных актах Правительства Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти) и региональных (например, законах Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и других), а также о решениях Конституционного Суда Российской Федерации и других федеральных судов. Таким образом, мы достигаем предельно возможной систематизации и унификации действующих федерального и регионального законодательств и удовлетворяем потребность в поиске нужного закона, иного нормативного акта в отдельности или их "пакета". Обновление юридических справочников и путеводителей осуществляется два раза в год, по состоянию на 1 сентября и 1 февраля.
Каждый справочник представлен в двух версиях: демонстрационной и полной. В демо-версии представлены фрагменты основных разделов справочников, которые, по нашему мнению, дают возможность составить представление об их содержании и реализованной нами предметно-тематической поисковой системе правовых актов. Демонстрационные версии справочников распространяются бесплатно. Полные версии (платные) вы можете скачать на свой компьютер, но они защищены паролем. Как получить пароль.
Большинство представленных на сайте книг были в разное время изданы в городе Москве:
"Правовое обеспечение законопроектной деятельности Государственной Думы", Москва, издание Государственной Думы, 1998 год.
"Конституция Российской Федерации" (малоформатное подарочное издание) с предисловием д.ю.н. В.Б. Исакова и алфавитно-предметным указателем Р.К. Надеева, Москва, ЗАО "Локус Станди", 1999 год.
"Путеводитель по Гражданскому кодексу Российской Федерации, Гражданскому кодексу РСФСР и Основам гражданского законодательства Союза ССР и республик", Москва, ЗАО "Локус Станди", 1999 год.
"Российское законодательство. 1927—2000. Справочник" под научной редакцией В.А. Рощина, с обращениями к читателям Председателя Совета Федерации Е.С. Строева и Председателя Государственной Думы Г.Н. Селезнева, Москва, издание Федерального Собрания, 2000 год.
"Нормативные акты первого Президента России. 1991—1999. Справочник" под научной редакцией В.А. Рощина, с обращением к читателям Б.Н. Ельцина, Москва, ЗАО "Локус Станди", 2000 год.
"Российское законодательство. 1917—2001. Справочник" под общей редакцией В.М. Лебедева, Ю.Я. Чайки, под научной редакцией В.Ф. Яковлева, В.А. Рощина, с обращениями к читателям Председателя Совета Федерации Е.С. Строева и Председателя Государственной Думы Г.Н. Селезнева, Москва, изд-во "Радуница", 2001 год.
"Справочник по законам Ханты-Мансийского автономного округа" под редакцией к.п.н. В.С. Сондыкова, Ханты-Мансийск, издание Думы Ханты-Мансийского автономного округа, 2002 год.
"Справочник по российскому законодательству. 1917—2002" под редакцией П.В. Крашенинникова, Москва, издание Государственной Думы, 2003 год.
"Спасение России — в ее самодостаточности", Москва, "Типография "Новости", 2003 год.
"Алмазная карусель. Научно-фантастическая пьеса", Москва, "Типография "Новости", 2003 год.
"Правовая экспертиза законопроектов в Государственной Думе: Учебное пособие", Москва, изд-во МГУ, 2005 год.
"Эфир Вселенной". — М.: «Дом печати “Столичный бизнес”», 2009.
Рафик Каюмович Надеев
Родился
в 1946 году в городе Дьере (Венгрия) в семье военнослужащего. Окончил Горьковское
радиотехническое училище войск ПВО страны, военно-юридический факультет Военного
института МО СССР.
Работал военным судьей, военным социологом, полковник юстиции запаса. После увольнения из Вооруженных Сил с января 1993 года работал в юридическом отделе аппарата Верховного Совета Российской Федерации, затем — в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы на должностях главного специалиста, консультанта, заместителя начальника отдела, начальника отдела конституционного законодательства.
Государственный советник Российской Федерации 1 класса, заслуженный юрист Российской Федерации. Автор многочисленных публикаций по юридической тематике. Соавтор нескольких изданий справочников по российскому и региональному законодательствам. Автор научно-фантастической пьесы «Алмазная карусель», изданной в 2003 году. В том же году в соавторстве с сыном, Надеевым Тимуром, издал брошюру «Спасение России — в ее самодостаточности» и подготовил к изданию рукопись «О природе нефти».
После ухода из Аппарата Государственной Думы в большей мере сосредоточился на исследованиях в области естественных наук и продолжил работу по систематизации законов и иных нормативных правовых актов, издаваемых в Российской Федерации, цель которой — облегчить доступ граждан к правовой информации, так как подобных справочников по законодательству у нас в стране не издается, а систематизация правовых актов электронными средствами правовой информации не осуществляется.
Одним из перспективных направлений считаю систематизацию законодательства конкретных субъектов Российской Федерации и издание с участием заинтересованных органов и лиц соответствующих справочников с последующим размещением их на нашем сайте.
Тимон (Тимур) Рафикович Надеев
Родился
в 1971 году. После службы в Советской Армии окончил Московскую духовную семинарию
и академию. С 1996 по 1998 год работал младшим научным сотрудником в Отделе
внешних церковных связей Московского Патриархата. С января 1999 года — на
свободной творческой работе, связанной с систематизацией российского законодательства
и законодательства регионов России.
Соавтор ряда книг по правовой, общественно-политической и естественно-научной тематике. Увлекаюсь православной публицистикой.